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权威面对面|努力实现商务领域“开门稳”,在高质量发展上下功夫——访商务部部长王文涛

乐鱼官方网站入口 新华网 2021-04-17 20:46

新华社发施鳗珂编制

新华社北京12月27日电题:努力实现商务领域“开门稳”,在高质量发展上下功夫——访商务部部长王文涛

新华社记者于佳欣

中央经济工作会议在部署2022年经济工作时强调,要“稳字当头、稳中求进”,并提出“以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展”。

商务工作明年将如何在“稳”字上发力?促消费、稳外贸、稳外资将有何新招?如何更好对标高标准国际经贸规则?商务部部长王文涛接受了新华社记者采访。

重点做好“四个稳”“五个进一步”

今年以来,商务运行好于预期,高质量发展取得积极成效,实现“十四五”良好开局。王文涛指出,明年需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力在商务领域感受会比较明显。

“坚持稳字当头、稳中求进,从商务领域来看,就是要千方百计稳住消费回暖势头,稳住外贸外资基本盘,稳住对国民经济的贡献。”他说。

谈到“稳”,王文涛强调,要重点做好“四个稳”——

稳政策,保持相关政策连续性、稳定性,抓紧推动出台符合跨周期、逆周期调节要求的新政策措施,适当靠前发力;

稳主体,聚焦市场主体,特别是中小微企业的“急难愁盼”,有针对性地加大稳企纾困帮扶力度;

稳市场,保持国内消费市场平稳运行,巩固和拓展国际市场,促进内外需市场协调发展;

稳供应链,努力缓解国际运力紧张局面,打通断点堵点难点,维护全球产业链供应链畅通。

在“进”的方面,王文涛指出,重点是在高质量发展上下功夫,做好“五个进一步”,即进一步加快消费升级,释放消费潜力;进一步推动外贸创新发展,增强外贸综合竞争力;进一步提升双向投资水平,扩大科技、数字、绿色等领域投资合作;进一步深化多双边经贸关系,营造有利外部环境;进一步统筹发展和安全,准确识别预判、妥善防范化解各类风险挑战。

王文涛说,商务部将坚定实施扩大内需战略,增强发展内生动力,以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。

激发消费活力,推出更多新招、实招

当前,全球疫情起伏反复,国内疫情多点散发,居民消费预期不稳、信心不足,我国消费增长潜力和动力仍未完全释放。

王文涛说,明年,要创新方式、开拓思路,推出更多新招、实招,增强消费信心,激发消费活力。同时,要落实促进共同富裕的要求,补齐城乡流通短板,培育消费新业态新模式,促进消费升级。

一是健全县域商业体系。持续实施“县域商业建设行动”,推动县城综合商贸服务中心、物流配送中心建设改造,改造升级乡镇商业网点、村级便民商店,发展共同配送,扩大农村电商覆盖面,促进农民收入和农村消费双提升。

二是建设一刻钟便民生活圈。推动大型企业下沉社区,发展品牌连锁便利店,加快社区菜市场、生鲜店标准化建设。

三是提升城市商业能级。加快培育建设国际消费中心城市,高质量推进步行街改造提升,统筹开展智慧商圈、智慧商店示范创建,更好发挥消费升级、消费促进的示范引领带动作用。

四是在做好疫情防控的同时,全年组织开展系列促消费活动,提升市场预期,提振消费信心。

四方面入手稳外贸

今年以来,我国外贸实现较快增长,前11个月进出口总额同比增长22%,但明年外贸面临的不确定不稳定因素增多。

王文涛分析说,国际需求复苏势头放缓,订单回流、“宅经济”产品出口等阶段性因素减弱,外贸企业遇到的原材料价格上涨,运力紧张、运费高涨,劳动力成本提升等困难还未完全缓解。“面对这些风险挑战,再叠加2021年外贸基数较高,2022年稳外贸的压力不小。”

为加强跨周期调节,多措并举稳外贸,商务部将重点做好四方面工作——

落实好稳外贸政策。商务部将会同各地方、各有关部门抓好落实稳外贸的相关部署,指导各地因地制宜出台配套举措,并引导企业用足用好。

推进外贸创新发展。王文涛强调,新形势下,要把外贸创新发展放在更突出位置上,进一步推进科技创新、制度创新、模式和业态创新,加快培育参与国际合作和竞争新优势。为此,商务部将做好新一批跨境电商综试区扩围工作。创新发展离岸贸易。着力提升贸易数字化水平,促进绿色贸易发展。

保障产业链供应链稳定畅通。支持外贸企业强化产业链供应链衔接,推动加工贸易稳定发展。培育好外贸转型升级基地、国家进口贸易促进创新示范区等各类平台。缓解外贸企业国际物流压力,持续推进结算畅通。

帮助外贸企业开拓市场。商务部将用好已签署自贸协定,指导外贸企业精准开拓国际市场。更好发挥进博会、广交会、服贸会、消博会等重要展会和开放平台作用,促进内外市场相通,畅通国内国际双循环。

加大吸引外资力度稳总量优结构提质量

今年前11个月,我国吸收外资首次突破1万亿元,已超去年全年水平,继续成为外商投资热土。

王文涛表示,商务部将进一步扩大开放,优化营商环境,着力稳总量、优结构、提质量,更加积极有效利用外资。

一是推动开放之门“越开越大”。抓好全国和自贸试验区外资准入负面清单落实,督促加快相关法规文件“立改废”进度。修订《鼓励外商投资产业目录》,将更多绿色低碳、数字经济等新兴领域和更多中西部地区优势产业纳入目录,扩大鼓励外商投资范围。

二是推动开放平台“越来越优”。发挥好21个自贸试验区和海南自由贸易港,230家国家级经济技术开发区,服务业扩大开放综合示范区和试点地区等开放平台、引资平台作用,吸引更多外资项目落地。

三是推动营商环境“越来越好”。全面清理与外商投资法及其实施条例不符的规定,落实外资企业公平待遇。充分发挥外资企业投诉工作机制作用,加大外商投资合法权益保护力度。

四是推动服务保障“越来越强”。完善和用好外贸外资协调机制、重点外资项目工作专班等机制,重点协调解决外资企业当前最关心的人员入境难等问题,加大重点外资项目要素保障力度。继续开展“进博会走进地方”系列活动,支持地方特别是中西部省份招商引资。

对标高标准国际经贸规则构建高标准自贸区网络

落实中央经济工作会议要求,未来商务部将如何对标高标准国际经贸规则,以高水平开放促进深层次改革?

“下一步,将加快打造面向全球的高标准自贸区网络。”王文涛说,包括高质量实施区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),持续提升地方、产业和企业用好用足协定的能力,与成员国一道做深做实RCEP机制建设。此外,做好加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)和数字经济伙伴关系协定(DEPA)有关工作等。

在主动对接高标准国际经贸规则方面,商务部将推动尽快出台自贸试验区跨境服务贸易负面清单,支持有条件的自贸试验区、自由贸易港开展国际高水平自贸协定规则对接先行先试,加大开放压力测试力度。

王文涛还表示,中方将坚定维护多边贸易体制,继续建设性参与世贸组织改革和谈判工作,与各方一道,加强国际抗疫合作,推动农业、上诉机构改革、电子商务等议题取得进展,坚定维护多边贸易体制国际规则制定的主渠道地位。

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